Sejarah Badan Imigrasi Nasional, Departemen Dalam Negeri
- Tanggal：
- Sumber：Editing & Archives Section
- Dibaca：1224
Sejarah NIA dibagi menjadi empat periode sementara subordinat ke sistem yang berbeda:1. Personil militer dan sipil dikontrol secara terpisah (Februari 1949 - April 1952)
Pada tahun 1949, pemerintah nasional pindah ke Taiwan. Markas Garrison Provinsi Taiwan dan Pemerintah Provinsi Taiwan bersama-sama mengumumkan Peraturan Sementara yang Mengatur Izin Masuk untuk Para Pelayan Militer dan Sipil Provinsi Taiwan pada tanggal 10 Februari untuk melaksanakan kontrol masuk perbatasan. Peraturan itu untuk mencegah partai komunis memasuki Taiwan. Untuk mencegah populasi menurun, Peraturan Pendaftaran Keluar untuk Militer, Pegawai Negeri Sipil dan Penumpang Provinsi Taiwan diumumkan pada 28 Mei 1949 dan dilaksanakan pada tanggal 1 Juni. Peraturan-peraturan ini dilaksanakan sesuai dengan Darurat Militer Pasal 11, Huruf 9.
Sistem kontrol perbatasan Taiwan dibangun pada periode ini. Itu dibagi menjadi dua bagian: Pegawai Negeri Sipil dan Sipil, Militer dan Tanggungan Militer. Orang-orang dengan dua identitas yang berbeda ini mengajukan permohonan mereka ke Departemen Kepolisian Provinsi Taiwan dan Kantor Pusat Garrison Provinsi Taiwan. Karena sistem verifikasi yang ketat, jumlah pelancong yang keluar dari perbatasan pada tahun 1949 sekitar 30.000, pada tahun 1950 jumlahnya adalah 9.800, dan jumlahnya menurun menjadi 4.000 pada tahun 1951.2. Di bawah Departemen Pertahanan (Apr. 1952-Sep. 1972)
Pada 16 April 1952, Kantor Inspektur Kantor Pusat Urusan Publik Provinsi Taiwan bergabung dengan Kantor Perjalanan Kantor Kepolisian Provinsi Taiwan. Markas Besar Kantor Orde Umum Provinsi Taiwan Personel Militer dan Sipil Keluar dan Masuk Departemen Peninjauan Perserikatan Bangsa-Bangsa kemudian didirikan dan disubordinasikan ke Departemen Pertahanan.
Pada bulan Maret 1957, Eksekutif Yuan mengeluarkan Peraturan Masuk dan Keluar Wilayah Taiwan selama Periode Mobilisasi Nasional untuk Penindasan Pemberontakan Komunis dan mengubah Personil Militer dan Sipil Keluar dan Masuk ke Departemen Pengawasan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Masuk dan Keluar dari Departemen Kontrol.
Pada bulan Juli 1958, Markas Besar Garrison Provinsi Taiwan didirikan. Departemen Kontrol Masuk dan Keluar pindah di bawah Kantor Pusat Garrison Provinsi Taiwan dan menjadi unit staf yang mengelola urusan kontrol perbatasan. Ini berganti nama menjadi Departemen Pengendalian Keluar dan Keluar, Markas Garrison Taiwan.
Selama ini, jumlah pelancong yang keluar dari perbatasan meningkat setiap tahun. Pada tahun 1967, jumlahnya mencapai lebih dari 100.000 dan mencapai 200.000 pada tahun 1971.3. Di bawah Badan Kepolisian Nasional, Kementerian Dalam Negeri (Sep. 1972 - Januari 2007)
Pada bulan September 1972, urusan kontrol perbatasan dipindahkan dari sistem militer ke Badan Kepolisian Nasional, Kementerian dalam negeri, dan diganti namanya menjadi Biro Masuk dan Keluar, Badan Kepolisian Nasional. Ini mendirikan kantor logistik, kantor urusan administrasi, kantor keamanan publik dan tujuh unit lain yang bertanggung jawab untuk masuk dan keluar aplikasi warga.
Pada tahun 1973, jumlah pelancong yang keluar dari perbatasan mencapai 340.000, dan lebih dari 400.000 pada tahun 1975. Karena peningkatan GDP, warga diizinkan untuk pergi ke luar negeri untuk tujuan bepergian. Keterbatasan asli bahwa hanya orang yang belajar, mengunjungi kerabat dan melakukan bisnis dapat keluar dari perbatasan dihapuskan. Pada tahun 1981, jumlah pelancong yang bepergian ke luar negeri mencapai satu juta.
Darurat Militer dicabut pada tahun 1987. Pada akhir tahun, warga Taiwan diizinkan untuk mengunjungi kerabat di daratan Cina. Orang Cina Daratan juga diizinkan mengunjungi Taiwan jika diizinkan. Pada saat itu, standar hidup di Taiwan lebih baik daripada Cina Daratan, karena itu banyak nelayan Cina Daratan ingin tinggal di Taiwan dan berusaha memasuki Taiwan secara ilegal. Selama periode waktu ini, pelacakan, penahanan, dan deportasi imigran ilegal Cina menjadi beban baru bagi polisi terutama karena tidak ada saluran komunikasi resmi melintasi selat.
Pada tahun 1988, rancangan Undang-Undang Organisasi Biro Masuk dan Keluar dari Badan Kepolisian Nasional diajukan ke Eksekutif Yuan untuk musyawarah. Namun, orang-orang dari kedua sisi selat baru saja mulai melakukan kontak sejak pemerintah mulai mengizinkan kunjungan keluarga ke China Daratan pada November 1987, dan posisi otoritas manajemen belum dibahas. Oleh karena itu, Eksekutif Yuan menyatakan bahwa rancangan tersebut akan dipertimbangkan kembali setelah “Undang-Undang yang Mengatur Hubungan antara Rakyat Wilayah Taiwan dan Wilayah Daratan” telah disahkan.
“Peraturan yang mengatur permohonan warga sipil yang bepergian ke luar negeri” dicabut pada bulan September 1989, sejak setelah mengizinkan warga sipil bepergian ke luar negeri dari tahun 1979 hingga 1989 yang memperluas pandangan dunia warga sipil dan juga mempromosikan status internasional Taiwan.
Pada tahun 1990, ada beberapa kematian yang disebabkan oleh kabin tertutup dan kapal perang jatuh saat deportasi imigran Cina ilegal. Masyarakat Palang Merah di seberang selat menandatangani Perjanjian Kinmen pada 12 September, untuk menstandarisasi prosedur deportasi. Setelah Biro Masuk dan Keluar dari Badan Polisi Nasional mengambil alih tugas penahanan dan deportasi dari Departemen Pertahanan, pusat penahanan dibangun di Hsinchu, Yilan dan Mazhu untuk menanggapi kebutuhan penahanan sebelum deportasi.
Pada tahun 1993 dan 1994, jumlah penumpang gelap Cina telah mencapai titik tertinggi. Setelah itu, penumpang gelap China menemukan bahwa menikahi seorang warga negara Taiwan membuatnya lebih mudah untuk memasuki Taiwan. Ini menghasilkan peningkatan besar aplikasi pernikahan yang juga termasuk pernikahan yang curang.
Pada tanggal 15 Oktober 1997, rancangan Undang-Undang Organisasi Biro Masuk dan Keluar dari Badan Kepolisian Nasional diajukan ke Undang-Undang Organik dan Statuta, Administrasi Internal dan Komite Bersama Badan Bodhisal dari Legislatif Yuan untuk ditinjau, tetapi telah diletakkan ke samping.Undang-Undang Imigrasi diberlakukan pada 21 Mei 1999, yang mengusulkan urusan imigrasi harus diintegrasikan dan Badan Imigrasi Nasional (NIA) wajib dibentuk di bawah Kementerian Dalam Negeri. Undang-undang Badan Imigrasi Nasional dirancang pada saat yang sama.
Pada 30 November 2005, presiden memerintahkan untuk mengumumkan Undang-Undang Organisasi Badan Imigrasi Nasional, Kementerian Dalam Negeri.4. Di bawah Kementerian Dalam Negeri (Sejak Januari 2007)
Pada tanggal 2 Januari 2007, Badan Imigrasi Nasional (NIA) didirikan dari mantan Kantor Masuk dan Keluar dari Badan Kepolisian Nasional. NIA memperluas ruang lingkup bisnisnya dan mengambil layanan sertifikasi dari Dewan Urusan Masyarakat Luar Negeri, perawatan dan bantuan imigran dari Departemen Pendaftaran Rumah Tangga, paspor dan jasa pemeriksaan dokumen perjalanan dari Biro Polisi Penerbangan dan Departemen Kepolisian Pelabuhan, dan Cina dan urusan warga asing dari National Police Agency dan kantor polisi. Beberapa staf dipindahkan dari departemen yang disebutkan di atas kepada NIA.
Menurut Peraturan yang Mengatur Fungsi dan Tugas Badan Imigrasi Nasional, Departemen Dalam Negeri, NIA membentuk empat divisi: Divisi Urusan Masuk & Keluar, Divisi Urusan Imigrasi, Divisi Hubungan Internasional, dan Divisi Informasi Imigrasi; empat kantor: Kantor sekretariat, Kantor Personalia, Kantor Akuntan, dan Kantor Etika Pegawai Negeri; lima korps: Operasi Khusus 1 Korps, Operasi Khusus Korps 2, Korps Urusan Layanan, Korps Urusan Penahanan, dan Korps Perbatasan.
Posisi NIA bergeser dari otoritas polisi ke otoritas administratif umum. Ruang lingkup bisnis NIA mencakup pengawasan keamanan perbatasan, perawatan dan bantuan imigran, manajemen imigran, pencegahan perdagangan manusia, interaksi lintas selat, interaksi internasional dan kerja sama, melindungi hak asasi manusia imigran, dan mempromosikan kebijakan imigrasi. Sementara para perwira, yang posisinya berada di atas tingkat junior, melakukan investigasi terhadap imigran gelap dan kejahatan imigrasi, mereka dianggap polisi peradilan.
Pada 21 Agustus 2013, presiden memerintahkan untuk merevisi Undang-Undang Organisasi Badan Imigrasi Nasional, Kementerian Dalam Negeri.
Menurut Undang-Undang Organisasi Badan Imigrasi Nasional, Departemen Dalam Negeri, nama Tiongkok dari NIA diubah dari “Badan Masuk, Keluar dan Imigrasi” ke “Badan Imigrasi Nasional” pada tanggal 2 Januari 2015. Untuk mengimplementasikan perawatan dan bantuan imigran, meningkatkan dan memastikan hak asasi manusia imigran, dan mencegah eksploitasi tenaga kerja dan seks, NIA memperluas ruang lingkup bisnisnya termasuk bantuan pasangan asing dan Cina dan pencegahan perdagangan manusia, yang secara historis luar biasa.
Restrukturisasi organisasi menggabungkan Korps Operasi Khusus yang khusus, Korps Urusan Dinas, dan Korps Urusan Penahanan dan mereformasi mereka menjadi tiga korps urusan: Korps Urusan Utara, Korps Urusan Pusat, dan Korps Urusan Selatan untuk memiliki organisasi yang fleksibel, sederhana, dan efisien. . Setelah restrukturisasi, NIA memiliki empat divisi: Divisi Entah dan Keluar, Divisi Urusan Imigrasi, Divisi Urusan Internasional dan Penegakan Hukum, dan Divisi Informasi Imigrasi; empat kantor: Kantor Sekretariat, Kantor Personalia, Kantor Akuntan, dan Kantor Etika Dinas Sipil; empat korp: Korps Urusan Utara, Korps Urusan Pusat, Korps Urusan Selatan, dan Korps Perbatasan.