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中華民國內政部移民署全球資訊網

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防制人口販運

  • 發布日期:
  • 發布單位:移民事務組‧販運防制科
  • 資料點閱次數:2552
專案摘要:

我國防制人口販運工作重點,可以區分為4P,包括Prevention (預防)、Protection(保護)、Prosecution(查緝起訴)及 Partnership(夥伴關係),從一開始的犯罪預防工作,進而強化對於犯罪被害人的妥適保護及加害人的查緝起訴,乃至結合民間資源強化政府效能與加強國際交流與合作等,整體防制作為讓臺灣防制人口販運評比連續9年達到第一級的水準,值得國人驕傲。未來將持續結合公部門及民間資源,賡續落實人口販運防制法,共同推動防制工作,以遏止人口販運犯罪之發生,體現我國人權治國之精神,維護我國國際形象。

專案說明:

一、防制人口販運政策
行政院於95年 11 月頒布「防制人口販運行動計畫」,並於96年成立跨部會「防制人口販運協調會報」作為聯繫平台,由內政部移民署負責整合各部會資源,全力執行防制工作。此外,我國「人口販運防制法」於98年1月23日經總統公布,並於同年6月1日施行,該法授權訂定之法規命令並配合於同日施行,其訂有對加害人從重求刑之刑事處罰規定及被害人安置保護措施,對於推動防制人口販運及保護被害人工作有重大助益。

二、防制人口販運執行成效
107年1至 12月止計召開1次協調會報,具體執行「106-107年防制人口販運具體措分工表執行計畫」及撰寫「我國2017年防制人口販運成效報告」,各相關部會除依原有計畫執行各項防制工作外,亦積極推動各項創新之防制作為。107年度重點工作成效如下:

(一) 強化被害人保護:

107年1月至12月內政部移民署與勞動部結合民間團體合計新收安置120名被害人,並於安置期間提供被害人生活照顧、心理輔導、通譯服務、法律協助、陪同偵訊及必要之醫療協助等相關保護服務。

(二) 加強查緝起訴人口販運犯罪:

107年1月至12月止司法警察機關共計查獲人口販運案件133件,其中勞力剝削38件、性剝削95件;另各地方法院檢察署共計起訴人口販運相關案件71件,被告113人。

(三) 擴大預防宣導及教育訓練:

在預防面向,首先,整合各部會及民間資源,透過多元管道加強宣導國人對於人口販運議題之認識與瞭解,並強化外來人口對其權益之認知,如移民署與勞動部、外交部、大陸委員會及交通部觀光局共同響應聯合國每年7月30日的「反人口販運國際日」,移民署於107年7月25日至26日舉辦「2018年防制人口販運國際工作坊」,探討包含「人口販運國際性及區域化聯防機制探討」、「人口販運有關犯罪案件競合與處罰」、「有效防範弱勢族群遭受勞力剝削之機制」及「被害人保護機制全面探究」等全球關注的防制人口販運議題,以促進國際交流合作,全力防杜非法、保障合法。

其次,政府各部門亦分別於專業領域訓練中安排防制人口販運相關課程,如移民署針對公務人員辦理2場次防制人口販運教育訓練研習;又如法務部107年度於12月13日至14日辦理「107年度防制人口販運及兒少性剝削實務研習會」。教授人口販運案件之偵辦技巧、網路合作、政策及執行現況外,更與台灣展翅協會合作,邀請英國檢察官,引介國際關於網路兒少剝削、誘拐及偵查等法律及案例之探討,促進國內外偵查實務經驗交流。
(四)強化國際交流與合作:

100年至107年12月止,共有20國與我政府完成簽署移民事務及防制人口販運合作瞭解備忘錄,20國包含蒙古、印尼、甘比亞、宏都拉斯、越南、巴拉圭、美國、所羅門群島、貝里斯、聖克里多福及尼維斯、日本、瓜地馬拉、史瓦濟蘭、諾魯、薩爾瓦多、巴拿馬共和國、帛琉共和國、聖文森、馬紹爾群島共和國及比利時等等。

藉由與各國外賓相互拜會參訪與研習等活動,對防制人口販運議題交流相關經驗與意見,再與各國建立合作機制,107年參與我國人口販運防制相關工作之國家與國際相關組織有美國在臺協會臺北辦事處(AIT/T)、日本臺灣交流協會-臺北事務所、駐臺北印尼經濟貿易代表處、印尼緝毒局、英國倫敦大都會警察局、美國防制人口販運自由聯盟、日本保護人口販運燈塔協會、比利時Payoke庇護中心、香港正義中心、紐西蘭奧克蘭大學、菲律賓大學、印尼漁工協會、國際終止童妓組織等等。
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